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雙創示范基地不能光有“帽子”“面子”還要“里子

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2016年06月12日     瀏覽:89518 次

繼今年2月的國務院常務會議部署建設“雙創基地”后,李克強總理4月20日主持召開常務會,決定建設一批大眾創業萬眾創新示范基地,推動雙創邁向更高層次和水平。

“雙創示范基地的名稱中有‘示范’二字,很重要的一點,就是要探索形成可復制、可推廣的經驗,激發全社會創業創新活力,以發展新經濟,催生更多新技術、新產業、新業態。”李克強說。


不能光給雙創示范基地戴個“帽子”、鋪個“面子”,還要有實實在在的“里子”


當天會議決定,按照政府工作報告部署,遵循市場規律,建設一批高水平、有特色的雙創示范基地。李克強強調,建設示范基地,不僅要釋放市場、社會的創新活力,政府也要出臺相應的配套“硬政策”,并且要確保政策真正落地。

他舉例說,國務院此前出臺股權激勵試點政策,允許在中關村注冊的高科技企業對本企業技術人員進行股權、期權獎勵,并允許獲獎勵者在分紅、交易前,不用繳納個人所得稅。但這一政策落實的過程中,增加了不少限定條件,對“高科技企業”的認定也出現了“雞生蛋、蛋生雞”的循環證明,導致最后只有很少一部分企業能享受這項政策。

“這怎么能調動科研人員創業創新的積極性?”總理說,“高科技企業要發展,必須吸引人才,一個很重要的手段就是期權激勵。我們這次既然確定了雙創示范基地要在一些領域先行先試,那就要把大家切實關心的問題理出來。咱們不能光‘吼一嗓子’,還要有‘金剛鉆’。不能光給雙創示范基地戴個‘帽子’、鋪個‘面子’,還要有實實在在的‘里子’。”

依托物聯網、大數據、云計算等技術,發揮網絡平臺企業的力量

今年2月部署建設“雙創基地”的常務會,提出龍頭企業、中小微企業、科研院所、高校、創客等多方協同打造“眾創空間”。20日的常務會上,李克強明確強調,建設雙創示范基地不僅需要高校、科研院所、企業的合力參與,還需要發揮網絡平臺企業的力量。

當天會議決定,首批選擇部分省市的一個區域,同時選擇若干高校和科研院所、已有成效的生產企業、網絡平臺企業等建設雙創示范基地。

“我們已經進入互聯網時代,跟不上這個浪潮,就可能永遠被甩在后面。”總理說,“因此推進大眾創業、萬眾創新更要依托物聯網、大數據、云計算等技術,要充分發揮網絡平臺企業的力量。”

推動大眾創業、萬眾創新向更大范圍、更高層次、更深程度發展

5天前,李克強總理在清華大學、北京大學考察期間,著重詢問各學科科研經費使用制度,尤其是“人頭費”的比例。

“北大數學學院的‘人頭費’比例只有30%。”20日的常務會上,李克強說,“純數學用不了多少設備,主要就是靠大腦。這不是逼著他們不搞純數學,不坐‘冷板凳’嗎?”

他要求各部門、各地方都要下定決心解放思想、細化工作,更好激發科研人員創業創新的積極性。“這方面真是‘舍不得金彈子,打不了金鳳凰’啊!”總理說。

當天會議決定,雙創示范基地要重點圍繞簡政放權、營造公平競爭環境、成果收益分配和科研經費使用制度、人才流動、協同創新和開放共享、發展分享經濟等開展試點。李克強進一步強調,雙創示范基地還要在推進商事制度改革、“證照分離”等方面先行先試,在知識產權保護等方面也要出臺“硬措施”。

“大眾創業、萬眾創新對推動發展、擴大就業意義重大。要通過雙創示范基地的建設,進一步推動雙創向更大范圍、更高層次、更深程度發展。”總理說。

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